不合称互相依赖和欧洲的能源政事：赫希曼“影响效应”再现

作家：Audrey DaDalt，来自塔夫茨大学弗莱彻法律与支吾学院，曾任塔夫茨环境究诘所究诘员，究诘领域为东谈主类安全、可执续资源不断和经济发展；Seo-Hyun Park，拉斐特学院政法学系副拔擢，究诘领域为外洋安全、同盟政事、东亚政事。

开头：DaDalt， A.， & Park， S. (2020). Asymmetric interdependence and the politics of energy in Europe: Hirschman’s 'influence effect’ redux. Journal of International Relations and Development， 24(1)， 101-127. 

导读

1945年，阿尔伯特·赫希曼建议，列国不错利用不合称的商业关系手脚政事影响的火器，从而平直葬送其商业伙伴的安全。本文将赫希曼的不合称互相依赖表面应用于现代欧俄自然气关系的究诘之中，并在欧洲自然气商业中经济互相依存关系加深的大布景下再行评估赫希曼的“供给效应”和“影响效应”办法。著作通过对乌克兰、保加利亚和德国这三种不同类型的国度的案例究诘，得出论断：欧洲日益互相依存的商业关系集聚，以及欧洲自然气入口国对共同脆弱性和政事影响力的意识普及，仍是改变了俄罗斯的经济政策选拔。俄罗斯通过设立不合称的互相依存关系，不错产生更盘曲和散播的政事影响形式。

引入

频年来，俄罗斯与其欧洲邻国之间的自然气商业关系为在现代布景下再行辩论赫希曼的表面提供了一个隆起的案例。从名义上看，在某些情况下，割断依赖俄罗斯的欧洲商业伙伴的自然气供应，似乎是俄罗斯的经济策略，以扩大其在该地区的政事影响力，并标明赫希曼的表面具有现代适用性，特出了第二次天下大战本领的大国政事。然则，对欧俄关系中的能源政事进行更真切的分析标明，各人化和日益增长的经济互相依存仍是重塑了依附经济关系的政事。固然俄罗斯仍然领有重大的商场上风，但各人化仍是改变了它利用商业手脚政事器具来勉强依赖国的智商。

表面回来：赫希曼效应

赫希曼觉得，不合称商业给一个国度提供了增强自己实力的契机，而平直葬送了依赖它获取资源的其他国度的利益，从而威胁到一个依赖国的安全。在《国度实力与对外商业结构》一书中，赫希曼觉得，当“商业中断使供应国的商业伙伴比供应国脉身濒临更严重的情况”时，供应国不错利用这个机认知过平直威胁割断或削弱供应，要求入口国信服其要求，或者通过盘曲的款式影响依赖国的政事环境，使其稳健供应国的筹商。赫希曼把前一种平直经济强制称为“供给效应”，把后一种称为“影响效应”。

在后一种更盘曲的政事影响形式中，赫希曼指出，依附国在政事上受到影响不是因为外部压力，而是因为自发采用;不是因为制裁或商业中断导致的经济褫夺，而是因为商业关系带来的经济利益。这一办法在Abdelal和Kirshner所谓的“赫希曼效应”中得到了进一步发展：通过培养经济依赖来寻求影响力是可能的，因为外洋经济关系的模式影响国内务治，而国内务治反过来又塑造了国度利益。

欧洲对俄罗斯自然气的依赖

欧洲从俄罗斯入口了多数自然气，主要有三种类型的入口国度。最初，乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦等前独联体国度依赖俄罗斯满足大部分需求。第二，东欧国度入口的自然气数目联系于西欧和中欧国度来说是有限的，但其自然气供应的千般性要小得多，大部分自然气皆从俄罗斯入口。终末是西欧和中欧国度，如英国和德国，入口多数自然气为其先进的工业经济体提供燃料，但因其自然气供应线千般化，仅依赖俄罗斯入口总量的有限部分。各个国度的入口老本各不同样。自20世纪90年代以来，俄罗斯推论了双重订价体系。价钱的互异既是基于地舆距离的客不雅老本，也有其他更主不雅的辩论。入口国对俄罗斯自然气的依赖进度与俄罗斯自然气工业股份公司的订价之间存在正干系关系。俄罗斯通过更高的价钱利用了依赖俄罗斯自然气工业股份公司手脚其主要或惟一开头的国度，而不是得手完毕供应选拔千般化的国度。

当今在形成的共鸣似乎是，陆续加深的区域经济互相依存和跨国压力削弱了俄罗斯“能源火器”的威力。俄罗斯手脚“能源超等大国”威胁其能源客户的智商受到金融和其他环境要素的限制。此外，影响可能是多向的，导致商业不合称的时势，但也导致互相脆弱。这些变化以两种款式改变了供应国欺骗经济影响力的智商：最初，跟着天下范围内新兴产业的出现，一国的独揽智商下跌了。若是手脚供应商的A国的步履款式使B国觉得有损其利益，则B国有智商将其需求转向新的供应商；其次，各人化使供应国更容易受到外洋品评，并加多了它们保执手脚真确赖供应商的邃密声誉的能源。

俄罗斯和欧洲之间自然气商业中的这种不合称互相依存关系使得供应中断的威胁或本色使用，以及预期的“供给效应”对自然气供应商和入口商来说皆愈加怡悦。与此同期，不合称的互相依存并莫得放弃“影响效应”，反而突显了其新的热切性。

重铸赫希曼的影响效应：对乌克兰、保加利亚、德国三国的案例分析

乌克兰

乌克兰与俄罗斯不合称的互相依存关系的体现存两点：最初，乌克兰的很大一部分自然气依赖俄罗斯，校园春色与德国等其他西欧国度比拟，俄罗斯的供应耗损将对乌克兰的经济安全形成更大的老本；更热切的是，乌克兰是一个主要的自然气过境点，从俄罗斯流向欧洲其他国度的大部分自然气皆经过乌克兰。由于乌克兰是俄罗斯通往西欧的很多管谈的中间东谈主，俄罗斯对乌克兰的供应中断会形成多米诺骨牌效应。

2006年、2009年和2014年的供应中断标明，俄罗斯对乌克兰使用“供给效应”火器的智商和意愿正在缩小。“供给效应”的威力在两个方面显贵裁减：最初，俄罗斯必须愈加严慎地行事，以保执其手脚可靠自然气供应国的声誉；其次，多元化使欧洲消耗者不那么容易受到供应中断的影响，因为他们不错从其他开头获取能源。

从影响效应的角度，不合称的互相依存关系仍然使俄罗斯对乌克兰施加愈加盘曲的经济和政事影响形式。通过提供自然气价钱扣头，俄罗斯在乌克兰发达其经济和政事影响力方面非常得手。这不仅来自俄罗斯的压力，还收货于乌克兰的政事东谈主物。由于乌克兰手脚一个能源穷乏但房钱丰富的国度的双重地位，俄罗斯仍是或者与乌克兰的特定利益集团设立永久关系，这些利益集团将从执续的能源依赖中受益。总统和能源利益集团之间的“均衡系统”确保了后者对能源政策制定历程的多数参与。一些政策决定将有益于乌克兰自然气行业，却葬送了乌克兰社会的其他部分。

保加利亚

保加利亚是最依赖俄罗斯自然气供应的欧洲国度之一。在后冷战时辰，保加利亚执续的经济依赖使这个较小的国度容易因俄罗斯对其邻国政策而受到影响。

俄罗斯利用和扩大其经济和政事影响力的其中一项尝试是南溪管谈面孔。然则，2014年11月，保加利亚政府晓谕将复古欧盟的决定，保执南溪管谈提案对其他供应商通达，而不单是是俄罗斯自然气工业股份公司。这一决定似乎标明，俄罗斯利用不合称商业手脚政事火器的智商正鄙人降。同期，保加利亚融入该地区互相依存的自然气商业集聚，削弱了俄罗斯的经济威胁企图，因为俄罗斯的行为不仅影响到预定筹商，还影响更等闲的欧洲商场。潜在的“供给效应”的影响规模可能会延长到多个国度，激励出东谈主预念念的区域或各人反弹。

“影响效应”的印迹仍然存在于保加利亚，非常是保加利亚对俄罗斯自然气的严重依赖在其国内设立了一个坚忍的亲俄定约，该定约觉得与俄罗斯保执赋闲关系具有热切价值，并游说保加利亚政府复古鼓舞和确保这种伙伴关系的政策。举例，保加利亚国内的页岩气禁令和2014年转变国内立法以再行复古南溪管谈的步履线路了赫希曼式的影响效应仍在起作用。

德国

与乌克兰、保加利亚不同，德国在自然气开头方面具有更大的天真性。然则，跟着英国和荷兰的商场开动下滑，德国试图“基本上重新开动”发展我方的液化自然气行业，俄罗斯仍将是一个非常热切的供应开头。德国与俄罗斯的自然气相助东要在北溪二号面孔上。关于两国来说，北溪二号不仅是为了满足额外的需求，亦然为了根据各自的国度利益将自然气供应线转机为最具老本效益的阶梯。

不合称的互相依存导致了德国的利益竞争和政事分袂。北溪二号面孔加重了德国政府里面对俄罗斯支吾政策的分袂。默克尔对俄罗斯的态度被品评为“矛盾”。一方面，她复古设立管谈，并公开晓谕北溪二号不会对欧洲供应千般化组成平直威胁。另一方面，自2014年乌克兰突破以来，她指导德国、法国、英国和好意思国勤劳对俄罗斯的侵犯步履推论严厉制裁。同样，德国政党和德国公众公论也对此存在分袂。社民党反对制裁和商界复古管谈面孔在某种进度上投合了俄罗斯的经济和政事利益。通过利用这种政事分袂，俄罗斯仍是或者渗入基民盟（CDU）的坚忍、亲西方态度，并保执俄罗斯自然气工业股份公司在该地区不成或缺的地位。

论断

对三种不同类型的欧洲国度的究诘发现，固然不合称的互相依存削弱了“供给效应”，但“影响效应”仍然有把柄复古。俄罗斯通过赫希曼式的政事影响效应机制，得手地利用其对欧洲自然气商场的独揽来加多其地区安全影响力。固然每个国度对俄罗斯自然气的依赖进度和进度各不同样，但跟着欧洲商场的日益千般化和互相依存，俄罗斯平直经济威胁的企图仍是变得不那么隆起和灵验。然则，不合称的互相依存陆续加强亲俄的声息，或者至少再行成就了依赖国的力量均衡。

这种不合称互相依赖关系会对俄欧关系产生政策影响。迄今为止，欧盟对俄罗斯的态度一直是将俄罗斯对自然气的独揽视为对地区安全的威胁。频年来，欧盟大幅修改了其能源策略，以削弱俄罗斯的独揽地位，并交流商场条目朝着让我方有益的方针发展。不合称的互相依存景象可能导致短期和永久的影响效应，从而可能改变欧洲国度国内职权的均衡以赋予特定利益集团职权或形成新的政事分裂，还可能导致欧盟里面的政事经济分裂。

词汇蕴蓄

不合称互相依赖

asymmetric interdependence

供给效应

supply effect

影响效应

influence effect

孤独国度蚁合体

Commonwealth of Independent States（CIS）

译者：李琳洁，国政学东谈主编舌人，中国东谈主民大学外洋关系学院外洋政事专科。

校对 | 盖云天 沈好文

审核 | 丁伟航

排版 | 李明仰

本文为公益共享爱色电影，就业于科研训诲，不代表本平台不雅点。如有放肆，迎接指正。